Sekilas Tentang Pekiringan Alit

Sesuai dengan amanat Undang – Undang Dasar Republik Indonesia tahun 1945, bahwa Pemerintah Daerah mempunyai wewenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan Pemerintahannya manurut azaz otonomi dan perbantuan. Pemberian otonomi kepada deaerah dimaksudkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat dalam rangka meningkatkan daya saing dengan memperhatikan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan, dan pemerataan pembangunan.

Adanya otonomi daerah tersebut secara otomatis akan memberikan dampak pada otonomi desa. Di desa inilah otonomi dapat dilaksanakan secara murni sehingga seluruh kegiatan pembangunan di desa harus didasarkan pada potensi yang ada baik sumber daya manusia maupun sumber daya alamnya, serta potensi-potensi lainnya.

Agar kegiatan pembangunan yang dilaksanakan di desa dapat berjalan dengan baik, terarah, terpadu dan dapat dipertanggungjawabkan, perlu adanya konsep perencanaan yang cermat, lengkap, sistematis, partisipatif dan berkualitias. Salah satu personal mendasar adanya konsep perencanaan seperti itulah maka disusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes)

RPJMDes merupakan dokumen yang menunjukan arah, tujuan dan kebijakan  pembangunan desa, maka kualitas RPJMDes menjadi sangat penting untuk diperhatikan baik dari proses penyusunan, kualitas dokumen, maupun kesesuaiannya dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Penyusunan RPJMDes berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 adalah untuk meningkatkan efektifitas pelaksanaan pembangunan serta mendorong dan memfasilitasi pemerintah desa dalam menyusun RPJMDes. Kiranya dengan tersusunnya RPJMDes ini kegiatan pembangunan yang dilaksanakan di desa dapat berhasil guna dan berdaya guna serta dapat dipertanggungjawabkan baik kepada Pemerintah maupun kepada masyarakat desa yang bersangkutan.

Sebagai bagian dari wilayah kecamatan Kajen kabupaten Pekalongan desa Pekiringan Alit tidak berbeda dengan desa-desa lain di wilayah kecamatan Kajen dan kabupaten Pekalongan secara umum yang masih menghadapi  permasalahan yang mendasar di berbagai bidang, baik pembangunan fisik maupun pembangunan non fisik. Akibat dari pembangunan yang belum menyeluruh ke semua bidang yang ada sehingga mengakibatkan hasil pembangunan yang dicapai menimbulkan kesenjangan antar dusun di desa dan antar kelompok masyarakat di desa.

Berbagai bentuk hasil dari kebijakan pembangunan di tingkat desa, penerapan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979 yang mengatur tentang Pokok-pokok Sistem Pemerintahan di desa telah melemahkan proses terjadinya otonomi desa  diwarnai dengan intervensi pemerintah sedemikian rupa yang ditandai dengan: penyeragaman bentuk dan pemerintahan desa, ketergantungan terhadap bantuan pemerintah, rendahnya kewenangan pemerintah desa terhadap pemerintah diatasnya, rendahnya partisipasi politik dan kreativitas masyarakat desa, rendahnya fungsi perwakilan desa, tersumbatnya saluran warga masyarakat dalam ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan pembangunan di desa dan juga dipengaruhi berbagai faktor seperti kualitas sumber daya manusia, pendanaan, sarana yang lain, sehingga desa tidak mampu menggali potensi desa guna menyelesaikan permasalahan di masyarakat.

Ketika bola reformasi  digulirkan, semangat desentralisasi, otonomi daerah muncul ke permukaan dan memperlancar saluran yang tersumbat serta memperkuat sistem demokrasi, pemerintah mengganti Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974 dan Undang-Undang nomor 5 Tahun 1979 dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 yang secara garis besar memberi dasar bagi otonomi yang lebih luas kepada desa. Pada saat desa mulai belajar mandiri, belajar berdemokrasi tanpa intervensi dari pemerintahan di “atas”nya, tiba-tiba prospek otonomi dan demokrasi desa mengalami perubahan dengan hadirnya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999. Dengan Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, otonomi daerah memasuki babak baru, demikian pula di desa. Penghapusan Badan Perwakilan Desa yang diubah dengan Badan Permusyawaratan Desa dan Pertanggungjawaban kepala desa yang ditarik merupakan dua contoh perubahan struktur politik di tingkat desa.

Berbagai persoalan pada masa lalu diharapkan jangan terulang kembali sehingga perlu penanganan yang efektif dan efisien dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan secara baik dari mulai proses perencanaan, pengorganisasian, sistem pembangunan yang partisipatif yang mana masyarakat dapat berpartisipasi secara langsung dalam proses pembangunan sehingga tercipta pemberdayaan masyarakat yang mampu melakukan kontrol terhadap pelaksanaan pembangunan.

Agar aspek-aspek manajemen dapat berjalan dengan baik, maka harus diawali suatu perencanaan yang baik pula yang melibatkan masyarakat dalam rangka menentukan masa depan yang tepat yang sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 1 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Pekalongan Tahun 2006 – 2010, maka disusunlah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Pekiringan Alit Tahun 2014– 2018. RPJMDesa ini pada dasarnya merupakan penjabaran Visi dan Misi dalam Pilkades. Oleh karena itu untuk tahun 2014– 2018 penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Desa Pekiringan Alit Kecamatan Kajen di dasarkan pada Visi “Bersama membangun Desa Pekiringan Alit  agar selangkah lebih maju” sehingga sebagai kata kunci pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan di Desa Pekiringan Alit adalah kebersamaan yang partisipatif. Untuk pelaksanaan sistem demokrasi pada umumnya sebagai proses awal dalam penyusunan RPJMDesa adalah penyerapan aspirasi masyarakat pada umumnya, kelembagaan desa pada khususnya dan juga pelaku-pelaku pembangunan di Desa Pekiringan Alit dari tingkat yang paling bawah.

Pelaksanaan Pemerintahan dan Pembangunan di Desa Pekiringan Alit tidak cukup dicapai dengan dokumen RPJMDesa, tetapi harus didukung pula dengan sumber daya manusia baik secara kuantitas maupun kualitas dengan sistem “The Right Man In The Right Place”. Sampai dengan awal Tahun 2014 jumlah penduduk Desa Pekiringan Alit mencapai 3.685 jiwa terdiri atas laki-laki 1.898 jiwa dan perempuan 1.787 jiwa dengan 905 KK. Disamping Sumber Daya Manusia dan dana pelaksanaan RPJMDes secara bertahap perlu didukung dengan prasarana dan sarana baik fasilitas umum maupun fasilitas pelayanan yang memadai. Berbagai kondisi yang dihadapi Desa Pekiringan Alit Kecamatan Kajen yang masih memerlukan perbaikan dan peningkatan antara lain: saluran irigasi dan senderan, saluran dan ketersediaan air bersih, sarana dan pelayanan kesehatan yang memadai, sarana pendidikan dan pelayanan pendidikan yang harus ditingkatkan kualitasnya.
Hubungan antar berbagai sumber daya yang ada yang didukung dengan proses perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan pengawasan yang baik diharapkan dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun ke depan dapat terwujudnya suatu pemerintahan di Desa Pekiringan Alit yang mampu menjalankan tugas pokok dan fungsinya dan memberdayakan masyarakat secara optimal. Dalam pelaksanaan Peraturan Desa yang diterbitkan mampu mengevaluasi secara rutin atas pelaksanaan kegiatan dari masing-masing. 

Read More